包头土右旗:大力推进生态文明建设 打造绿水青山

6月5日，是第47个“世界环境日”，土右旗开展了以“美丽土右，我是行动者”为主题的环境保护教育大型户外宣传活动。近年来，土右旗始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和积极践行绿水青山就是金山银山的理念和以人民为中心的发展思想，大力推进生态文明建设和环境保护，围绕改善环境质量的核心目标，充分用好中央环保督察“利器”，以解决环境突出问题为重点，推进体制机制改革，强化环境监管执法，全力打好污染防治攻坚战。

现如今，一个个具体行动，一项项绿色数据，正是土右旗生态文明建设过程中挂满枝头的颗颗硕果。在这场环境污染防治的攻坚战中，土右旗委、旗政府以最昂扬的斗志，最坚定的信心，势必要让土右旗的天更蓝、水更清、地更绿。

碧水蓝天。图片来源：包头日报

城镇新貌。图片来源：包头日报

绿树成荫。图片来源：包头日报

企业生态。图片来源：包头日报

民生广场。图片来源：包头日报

◆保护“土右蓝”，扎实开展大气污染防治

保护“土右蓝”已成为近年来土右发展的首要任务。自2013年以来，土右旗全面整治煤炭经营企业，针对煤尘污染问题，强化煤炭行业整治，开展了一系列环保专项行动，累计出动环境执法人员1500余人次，下达1134份限期整改通知书，检查煤炭企业1230次，全面有效地开展了煤炭经营企业环境综合整治工作；清理了大城西周边、G6高速、110国道、后湾、137库区、枣沟口等处违法小煤场80处，清理违法储煤48万吨，有力打击了违法经营、污染环境行为；督促盛华、明华、神华等5家大型煤炭企业建设了全封闭储煤仓，有效地降低了煤炭装卸时的煤尘污染；同时，监管督促大城西煤炭物流园区综合整治，使园区环境现状发生了很大改观，大城西露天堆煤全部清理完毕，园区内16家洗煤厂完成了全封闭建设并进行了环保备案，通过这些举措，从整体上使煤尘污染得到有效控制，环境空气质量得到有效改善；九峰山地区9家露天煤炭开采企业已全部经环保部门审批，并完成环保验收，后山地区现有煤炭洗选企业24家已全部完成全封闭工程建设，并进行了环保备案。对其他粉尘污染企业进行综合治理，对三固、万层千峰2家水泥拌和站完成了料仓的全封闭工程；对兴达等5家混凝土搅拌站完成了料仓的全封闭工程；完成了天喔食品、泰山石膏等4家企业的生产燃煤锅炉的清洁能源替代；由旗政府组织清理取缔全旗所有碎石场。责令要求建筑施工单位，对物料进行了苫布覆盖。以上治理有效地减少了大气中粉尘的排放量，提升了该旗环境空气质量。

经过多年的努力，全旗在燃煤治理、扬尘防治等重点领域整治工作取得了积极成效，也换来了全旗市民朋友圈频晒“土右蓝”。

◆留住“土右清”， 持续深化水环境综合治理

土右旗大力实施水污染综合治理工程，集中治理工业集聚区水污染。为解决园区企业生产废水外排问题，2016年，采取PPP模式，分别建设了规模为1万吨/日和3万吨/日工业污水处理厂，主要用于处理新型工业园区北区工业废水及山格架化工园区工业废水，达到《城市生活污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准后回用，不外排。

不断开展环保专项行动，依法取缔与国家产业政策、环保要求不符的企业。土右旗通过环保专项行动，重点对萨拉齐城区及周边、110国道和G6高速两侧、大城西、九峰山等区域，开展了涉及煤炭经营、水泥生产及水泥拌和站等行业的环境综合治理工作，累计清理取缔201个污染企业。

土右旗不断推进企业、单位转变生产方式，大力实施清洁能源替代和热电联产、集中供热工程，实现结构减排。2013年至2017年期间，先后拆除63台燃煤锅炉，实现祥隆热力供热管网、新区采暖锅炉及内蒙古农业大学专业技术学院与山晟热电联产项目供热管网对接、集中供热。完成天喔内蒙古食品公司、萨拉齐明旺乳业有限公司生产锅炉清洁能源替代。2014年，针对山晟新能源有限公司金属硅厂7台12500KVA金属硅矿热炉除尘设施老化，运行不稳定的实际，实施了除尘改造工程，有效解决了山晟金属硅车间烟尘的溢散现象。2015年，山晟电厂投资630万元完成3台机组新建SNCR脱硝工程。2016年，神华神东电厂投资5800万元分别对1#、2#炉脱硫、脱硝系统进行了综合改造。

土右旗还不断抓好日常监督与管理，促进环保设施规范运行与污染物达标排放。形成包片承担，责任到人的管理机制，几年来，对辖区污染源，特别是对重点减排企业专项监察480余次，确保治污设施正常运行，同时，抓好排污许可证发放工作，促进污染物有序、达标排放。

◆播种“土右绿”，扎扎实实推进生态环境保护

土右旗加大环境监管，继续推行“网格化”监管模式，进一步优化执法方法，因时因地因企制宜，灵活采取“三不三直”（不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光）、明察暗访、突击检查、驻厂蹲点、“双随机”抽查等非常规措施，不断加大执法力度，同时结合市环保局“环保利剑”行动的要求，开展了系列专项整治行动，确保各类违法行为得到有效整改。截至目前，累计派出执法人员732人次，检查企业350家次，发现违法行为45起，下达限期责令整改通知书40份，下达行政处罚决定书27家，清理取缔违法企业25家，累计征收排污费349.8万元，收缴罚没款109.05万元，严厉震慑和打击了环境违法行为。使园区内的工业废水得到全部收集处理。实施环境空气自动监测站搬迁工作。2016年市政府将环境空气质量列入了对旗县区的考核目标中，环境空气质量直接影响市政府对旗县区的考核结果评定。2016年土右旗环境空气污染天数均高于包头市城区和其它旗县区。为准确反映该旗环境空气质量，经报请旗政府同意，将科技楼环境空气自动监测站搬迁至诺宝大楼东侧祥隆热力换热站房顶。同时积极推进新型工业园区环境空气自动监测站建设工作。

“土右旗环保局将以‘提档升级、争创一流，打造生态环境保护示范旗’为目标，围绕‘提高环境质量’一个核心；持续深入推进‘环保利剑’、污染源普查两项专项行动；坚决打赢三大战役即打赢大气污染防治、水污染综合治理、土壤污染综合治理三大攻坚战；让土右的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更舒心。”土右旗环保局局长杨文明说。

放眼望去，从大青山之巅到黄河岸边，土右旗的美既美在青山也美在绿水。今后，全旗也将以“保护生态环境，建设美丽土右”为目的，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，让土右旗生态文明建设之舟行稳致远。（来源：包头日报 王玉 史宇飞 赵丹）